做好關心下一代工作，關系中華民族偉大復興。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視關心下一代工作，親切關懷青少年健康成長。習近平總書記多次就做好關心下一代工作作出重要指示批示，為新時代關心下一代事業發展提供了根本遵循。日前，中辦國辦印發《關于加強新時代關心下一代工作委員會工作的意見》 （以下簡稱《意見》），這在關心下一代工作委員會（以下簡稱關工委）發展史上是第一次，必將對新時代關心下一代事業發展產生極大的推進作用。

作者顧秀蓮（中）在山西省調研《關于加強新時代關心下一代工作委員會工作的意見》學習貫徹落實情況。

一、深刻認識《意見》出臺的重大意義

黨中央批準成立關工委，是一項具有中國特色的制度性安排。廣大老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范（以下簡稱“五老”）等離退休老同志積極參加關心下一代工作，是黨在新的歷史時期加強青少年思想政治工作的生動實踐。出臺《意見》對于在全面建設社會主義現代化國家新征程中進一步發揮“五老”的優勢作用，支持“五老”繼續為黨育人、為國育才、為青少年健康成長作出新貢獻，具有重大意義。

這是深入貫徹黨中央關于關心下一代工作的決策部署和習近平總書記重要指示批示精神的重要體現。習近平總書記強調，著力加強青少年思想道德建設，引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，支持和幫助青少年成長成才，團結教育廣大青少年聽黨話、跟黨走。強調尊重“五老”，愛護“五老”，重視發揮“五老”作用，推動關心下一代事業更好發展。習近平總書記的重要指示批示為關心下一代工作指明了方向、明確了任務?！兑庖姟吠怀鳇h對關工委工作的全面領導，突出時代要求，把“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一主線貫穿始終，對做好新時代關工委工作作出全面系統的戰略部署，充分體現和貫徹了習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院一系列決策部署，是今后一個時期指導關心下一代工作的行動綱領。

這是推動關心下一代事業高質量發展的有力保障。近年來，全國各級關工委和廣大“五老”緊緊圍繞立德樹人根本任務，為青少年健康成長做了大量工作，發揮了重要作用。關心下一代工作有關體制機制逐步完善、關工委組織覆蓋面擴大、“五老”隊伍不斷壯大、青少年主題教育活動日益豐富、服務領域持續擴展，但同時也暴露出工作體制不順、激勵保障機制不夠健全等亟須解決的問題。針對這些問題，《意見》明確了關工委和“五老”的重點任務，厘清了有關部門在關心下一代工作中發揮職能作用的職責，確立了關工委工作的若干關鍵性制度，構建了促進關心下一代工作的工作模式，以制度形式破解了關工委服務青少年發展的體制機制障礙，為進一步推進關心下一代事業健康發展提供了有力保障。

這是推動“五老”在關心下一代的廣闊舞臺上老有所為、發光發熱的重大舉措。廣大“五老”是黨和國家的寶貴財富，是加強青少年思想政治工作的重要力量。老同志的豐富經歷和品格風范，是對青少年進行黨史國史教育最生動、最感人、最鮮活的教材，具有無可比擬的政治優勢、經驗優勢、威望優勢?！兑庖姟纷鳛榭偨Y關工委30多年來實踐的重要成果，能夠有效發揮鮮明導向，使忠誠敬業、關愛后代、務實創新、無私奉獻的“五老”精神在關心下一代舞臺上進一步彰顯?！兑庖姟返某雠_，有利于積極應對老齡化，充分發揮中國特色社會主義制度優勢，推進國家治理體系和治理能力現代化；有利于激發“五老”參與關心下一代工作的熱情，通過服務青少年成長成才，展現老同志新擔當；有利于“五老”發揮優勢作用，在傳承黨的優良作風、弘揚優秀傳統文化、培育和傳承優良家風、關心教育青少年、開展法治宣傳、化解矛盾糾紛、參與社區建設等方面凝聚正能量，促進老同志為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人貢獻力量。

二、準確把握《意見》的主要內容和重大創新

《意見》立足關工委發展實際，科學把握新形勢下關心下一代工作的特點和規律，對關工委的總體要求、重點任務，推進新時代關工委建設、強化組織保障等內容作出了部署要求，解決了關心下一代工作中的根本性、全局性和長期性問題。

《意見》明確了關工委工作發展的方向和原則?！兑庖姟穼㈥P工委工作方針明確為“急黨政所急、想青少年所需、盡關工委所能”。明確“五老”在教育、引導和關愛保護青少年方面發揮優勢和作用，促進青少年成長成才，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人貢獻力量，指明了關工委工作發展的目標和方向。明確關工委開展關心下一代工作應當遵循的“五個堅持”原則，并將這些要求貫穿于各項規定之中，為保障和促進關心下一代事業發展注入了強大動力。

《意見》明確了關工委開展關心下一代工作的制度機制?！兑庖姟反_立了黨委統一領導、黨政齊抓共管、關工委主動作為、有關部門積極配合、社會各界廣泛參與的關心下一代工作機制?！兑庖姟芬幎ㄖ袊P工委和各地關工委要明確負責關工委日常工作的機構，加強隊伍建設，確保事有人干、責有人負。明確中國關工委要組織、協調、指導、推動各地關工委結合實際開展工作。明確建立健全關工委成員單位聯席會議制度，在各自工作范圍內做好相應的關心下一代工作，加強對關工委工作的支持和配合，形成共同關愛服務青少年健康成長的工作氛圍。

《意見》明確了關工委工作重點任務和依靠力量?！兑庖姟访鞔_將堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，講好紅色故事、傳承紅色基因，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強青少年法治教育和權益保護，實施“五老”關愛下一代工程，優化青少年健康成長的社會環境作為重點任務。明確建設一支素質優良、人數眾多、覆蓋面廣、結構合理、扎根基層、富有活力的“五老”隊伍，同時規定開展學習培訓，提升“五老”素質能力。明確榮譽獎勵和組織關懷，對在關心下一代工作中作出突出貢獻的“五老”，按規定給予鼓勵和表彰。

《意見》全面構建了推進新時代關工委建設的工作保障體系?！兑庖姟芬幎?，按照“領導班子建設好、‘五老’作用發揮好、制度健全執行好、積極探索創新好、活動經常效果好”的標準，加強關工委組織建設。明確支持學校、機關、社區、行政村、企事業單位、干休所等組建關工委組織，鞏固拓展組織體系。明確提出加強教育陣地、網絡陣地建設，推進工作品牌建設，開展關心下一代工作研究，要求宣傳部門加強對關心下一代工作的報道宣傳，營造共同支持關心下一代工作的良好氛圍。

三、聚焦《意見》要求，全面推進新時代關心下一代工作高質量發展

我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，關心下一代事業進入了高質量發展的新階段。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真抓好《意見》的學習宣傳和貫徹落實，聚焦立德樹人的根本任務，大力弘揚“五老”精神，推動關心下一代事業沿著正確的方向健康發展。

在認真學習宣傳上學深悟透。要深入貫徹落實習近平總書記對關心下一代工作的重要指示批示精神，充分認識關工委和廣大“五老”在服務青少年成長成才中的重要作用，全面理解《意見》的基本內容和精神實質。采取領導班子成員學習、干部輪訓、專題研討等方式，全面準確學習領會，增進理解深化。要面向廣大“五老”宣傳好《意見》的主要精神，提高廣大“五老”對《意見》的知曉度。要在貫徹實施《意見》的過程中細化任務、壓實責任、加強配合、整合資源，形成推進關心下一代工作的強大合力。

在堅持立德樹人上聚焦用力。培養堪當民族復興大任的時代新人是關工委和廣大“五老”的初心使命。要深入貫徹《意見》提出的重點任務，堅持把傳統教育與時代精神相結合，法治教育與道德養成相結合，普遍關愛與重點幫扶相結合，把光榮歷史、紅色基因、關愛工程和實現中國夢的當代實踐聯系起來，以初心站好“時代舞臺”，以使命答好“時代之問”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

在積極擔當作為上實現價值追求。強化進取精神，保持務實之舉，持之以恒、善始善終、善作善成，把工作落到實處。堅持“急黨政所急、想青少年所需、盡關工委所能”的工作方針和“圍繞中心、服務大局、積極配合、主動作為”的工作定位，繼續抓好八部門《關于進一步發揮五老隊伍在加強青少年思想道德建設中的作用的意見》的貫徹落實，形成支持“五老”發揮作用的合力。采取多種形式廣泛宣傳“五老”隊伍中涌現出的先進典型和感人故事，讓更多“五老”在時代的舞臺上老有所學、老有所為、發光發熱。

在推動高質量發展上改革創新。健全線上線下相結合的服務青少年健康成長的工作機制。探索“全媒體”學習模式、“微時代”教育模式、“直播間”共享模式，運用黨史國史教育基地、“五老”工作室等資源優勢，開展青少年系列主題教育活動，引導青少年聽黨話跟黨走。深入開展調查研究，認真研究分析關心下一代工作面臨的新形勢新任務新要求，研究新形勢下關工委建設的特點規律，積極探索適合關工委特點的方法路徑，改進方式方法、激發基層活力、提升質效，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（來源：《旗幟》2022年第6期，作者系中國關心下一代工作委員會主任）